——在2020年全省中波（实验）台工作会议上的讲话

（2020年3月4日）

局党组成员、副局长 陈德金

　　

同志们：

 

　　这次会议以视频会议形式召开，就是要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院、省委省政府决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，坚持一手抓疫情防控，一手抓全省中波（实验）台安全播出和事业建设，两手抓、两促进、两不误。

 

　　新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。习近平总书记亲自部署、亲自指挥，多次主持会议、发表重要讲话、作出重要指示。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民共克时艰，经过艰苦卓绝的努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。

 

　　新冠肺炎疫情发生以来，省广播电视局党组坚决贯彻落实党中央和省委省政府的重大决策部署，始终把做好疫情防控工作作为重大政治责任，切实加强领导，紧密结合职能，对内抓防控，对外抓宣传，以坚定有力的举措、毫不懈怠的干劲和严深细实的作风，确保全省广播电视播出安全、事业建设稳步推进，在危机时刻经受住了宣传舆论引导能力考验，真正做到让党和人民信得过、靠得住、能放心。

 

　　按照局党组疫情防控工作部署，局属49座中波（实验）台严格落实政治责任，认真履行工作职责，在此次疫情防控阻击战中表现出应有的担当作为，一方面，迅速启动应急预案，抓实各项应对工作，坚持一手抓疫情防控工作不懈怠，一手抓业务工作不放松，打好阵地守卫战，实现了全程安全播出和春节重保期“零”停播；另一方面，加强值班值守，落实台站进出登记、体温检测、台区消毒等疫情防控措施，严格执行外出报备制度，全面掌握台站干部职工活动情况，局属台站干部职工无一人感染、无疑似病例。在此，我代表局党组对大家的辛苦付出表示衷心的感谢！向仍奋战在抗疫和安全播出一线的全体干部职工致以诚挚的问候！

 

　　疫情防控不松懈，履行职责担使命。这次会议的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国、全省广播电视工作会议精神，总结工作，分析问题，部署安排今年及今后一段时期“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设工作以及当前疫情防控任务。

 

　　受局党组书记、局长李涛同志委托，下面，我代表局党组讲三点意见。

 

　　一、抓住机遇、守正创新，2019年局属台站工作有成效有亮点

 

　　2019年，在局党组坚强领导下，省无线台站管理中心和局属中波（实验）台紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这条主线，按照省广播电视局“12345”的工作思路，坚持守正创新，深入推进规范化、标准化、智慧化美丽台站建设，台站规范化管理初见成效，各项工作亮点频现。

 

　　（一）安全播出取得新进展

 

　　聚焦庆祝中华人民共和国成立70周年重大安全保障任务，全面深入开展安全大检查，通过台站自检自查、省局督查反馈、台站落实整改、强化应急处置、开展预案演练、完善保障措施等工作，实现人防、技防有机有效联动，49座中波台全年累计播出73万多小时，达到安全播出年度运行指标一级保障要求，实现重要播出保障期“零”秒停播、“零”次事故，圆满完成全年安全播出任务。面对“4.19”昆明实验台森林火情，在局党组的正确领导下，在足球比分的指挥协调下，局属相关部门和昆明实验台迅速与森林消防、应急保障、公安、林草等相关部门协同制定火灾处置方案，调集各方力量快速扑灭山火，积极开展台区防火自救，全力保护发射机房等重点区域设施设备安全，妥善处置了突发火险事故。事后主动与地方党委政府沟通协调，建立防火带，制定台站防火方案，检修安装应急消防设施，确保消除火险隐患。

 

　　（二）主题教育呈现新气象

 

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，局党组加强领导，强化对局属中波（实验）台的监督指导，局属台站严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育始终，确保了主题教育扎实有序开展。一是深入调查研究，检视发现问题。为认真贯彻落实习近平总书记“求深、求实、求细、求准、求效”的要求，省局成立7个调研指导组，局党组书记、局长李涛同志率先垂范，带领其他党组成员深入局属49座台站调研指导党的建设、安全播出、综合管理、队伍建设等工作，查摆出相关问题71项，都一一列出问题清单，精准靶向整改落实，并及时做好成果转换，形成《边疆民族地区基层台站建管用及对策的调研报告》，在调研分析的基础上，局党组提出以“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设为抓手，整体解决中波（实验）台存在的问题。在检视问题基础上，以“践行初心使命”为主题，开展专题党课活动，局党组成员为台站党员干部讲授党课34场次，300多人次聆听党课。二是突出问题导向，坚持立行立改。针对台站自2001年上划省局直管以来存在的土地权属、广播电视设施保护等长期制约和影响台站安全播出的历史遗留问题，在省委主题教育巡回指导组的大力支持下，在局党组与当地政府及相关部门积极沟通协调下，通过现场办公，解决了景东695台、怒江中波台、富宁中波台土地权属纠纷问题和迪庆、临沧、贡山、瑞丽、福贡5座台站迁建事宜以及理顺开远实验台、镇康中波台、怒江中波台、昆明实验台党组织隶属关系，有效维护了意识形态阵地安全，确保了边疆民族地区广大群众能正常收听收看广播电视节目。按照现时问题及时整改、短期问题限期整改、长期问题逐步整改的原则，逐一销号解决问题56项，剩余15项问题按照时间表路线图有序推进整改。

 

　　（三）党的建设取得新成效

 

　　一是意识形态工作责任制得到全面落实。全面落实局党组足球比分做好新形势下宣传思想文化工作和意识形态工作的一系列决策部署，把对党员干部进行思想政治教育作为重要手段，通过上党课、开展谈话谈心，教育引导台站干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不断加强学习型台站建设，局属台站基本建立了规范的党员活动室，组织生活会、民主评议党员等组织生活制度逐步得到有效落实，全年共组织“三会一课”活动537次，开展党员革命传统教育、先进典型教育和警示教育163次，干部职工“学习强国”学习平均积分3625分，学习教育的针对性、实效性和感染力切实增强。三是严格纪律规矩。扎实开展“六个严禁”、清理“小金库”和“吃空饷”等专项整治活动，对西双版纳、怒江、贡山、福贡、元江、孟连、西盟、河口、麻栗坡、迪庆共10座台站进行经济责任审计，对20余名台站负责人进行诫勉提醒谈话，对7名项目推进迟滞的台站负责人进行提醒谈话，织密监督网，有效遏制了违规违纪情况发生。

 

　　（四）台站管理迈上新台阶

 

　　一是工作目标更加明确。按照局党组“抓班子、带队伍、出思路、谋发展、做表率”的工作思路，通过深入细致调研和分析，编制印发了《局属中波（实验）台“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设方案》和《局属中波（实验）台规范化建设实施细则》，进一步明确了台站管理方向和建设目标。二是制度保障不断完善。全面落实“三重一大”决策程序和民主集中制，制定《局属中波（实验）台行政决策办法》《局属中波（实验）台“三重一大”议事流程》《38座中波台省级财政运行维护专项经费管理办法（暂行）》等规章制度，夯实依法依规开展台站管理的基础，确保党风廉政建设和预防腐败监督管理日常化、常态化。三是思想教育不断强化。举办第一期政治能力提升教育培训班，对15个管理问题突出的台站负责人进行集中教育培训，培训采取集中学习与个人自学相结合的方式进行，通过政治能力测试、自我检视剖析问题、主题教育知识考试、面对面谈心谈话等，培训人员的政治意识、规矩意识得到增强，“必须转变思想、改进作风、增强学识、提高能力才能胜任管理工作”的思想认识得到有效提高。四是队伍建设不断加强。推行“干部队伍全省一盘棋”的选人用人机制，逐步打破台站干部长期只从本台选拔的桎梏，启动了8个台站8名处级干部跨地区跨台站选拔考察，实现台站负责人交流轮岗；建立年轻干部培养机制，年内共安排17名干部分两批到省财政厅、省局机关处（室）进行交流学习和顶岗锻炼；积极推进和严格管理高、中、初级职称申报评审工作，年内共有6人获评高级职称、36人获评中级职称、8人获评初级职称、4人获评技师、1人获2019年度云南省政府特殊津贴。

 

　　（五）事业建设取得新突破

 

　　一是台站迁建工作有突破。积极推进迪庆、临沧、贡山、福贡、瑞丽5座台站迁建相关工作，目前，贡山台站新址场地平整工程有序推进；迪庆、临沧2座台站迁建请示已获国家广电总局批复；福贡台站选址踏勘初步完成；瑞丽台站迁建报批资料积极准备。二是基础设施建设有突破。积极推进“十三五”广播电视基础设施项目建设，对2018年1期工程20座台站项目进行工程决算审计，完成2019年2期工程中8座台站建设任务，其中3座台站完成竣工验收。三是应急广播建设有突破。大力推动中波应急广播试点建设，在玉溪693台完成了试点建设和试运行；局属台站安排20名业务骨干对接协助全省20个县（区）开展应急广播体系建设，安排专家参加全省应急广播体系建设总体规划和实施方案规划论证、对接测试、验收10余次。四是台站智慧化建设有突破。编制了《云南省广播电视局直属中波（实验）台库房管理系统操作手册》，在全省台站推广应用信息化库房管理系统。

 

　　取得成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题和差距：一是党建工作不扎实、不到位。主要表现在，“一岗双责”落实不到位，“第一责任人”责任没有完全扛起，对班子成员落实“一岗双责”传导压力不到位，齐抓共管的合力和能力不足；党内政治生活特别是组织生活制度落实不到位，导致党员的宗旨意识、纪律规矩意识淡化，党组织的凝聚力、战斗力弱化。二是台站管理不规范。主要表现在，台站管理有关法律法规的执行机制不完善，制度执行存在偏差，工作落实力度不够，“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设进程与局党组要求还有较大差距；干部队伍建设滞后，班子不健全、后备干部断层、技术骨干匮乏等问题还没有从根本上得到解决。三是安全保障有差距。主要表现在，安全播出保障过于依靠设备，而忽视人的主观能动性在安播工作中的主导地位，技术维护工作普遍存在“重故障处置、轻日常检修维护”的现象；运维经费效益发挥不充分。四是党风廉政建设风险突出。廉政风险排查防控没有形成常态化，风险预警机制不完善；官僚主义、形式主义不同程度存在，“三重一大”决策和内控制度执行偶有缺失。

 

　　对这些问题和差距，需要全体干部职工进一步振奋精神，攻坚克难，在下步工作中着力加以解决。

 

　　二、2020年及今后一段时期局属中波（实验）台工作目标任务

 

　　今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年、“十四五”规划谋篇之年。根据国家广电总局“六大工程”建设和省广电局建立健全7个制度体系工作部署，围绕“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设目标任务，2020年及今后一段时期台站工作的总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记足球比分宣传思想工作的重要论述、足球比分广播电视工作的重要指示批示精神以及考察云南重要讲话、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展重要讲话精神，贯彻落实省委十届九次全会精神和全省宣传部长会议、全省广播电视工作会议精神，贯彻落实意识形态工作责任制，坚持新发展理念，继续正本清源、坚持守正创新，以实施“七大工程”为抓手，深入推进“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设各项任务落地落实，推动“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设目标全面实现，为全省广播电视高质量创新性跨越式发展提供安全播出保障和事业支撑。

 

　　实施“七大工程”，就是要统筹推进“规范化”“标准化”“智慧化”建设，总体要求要一以贯之，重点工作要分年度突破。

 

　　（一）实施党建引领工程

 

　　台站事业成败，关键在党。我们要贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，巩固“党建工作规范化”成果，继续深入推进党的政治、思想、组织、作风、纪律、反腐倡廉和制度建设，全面从严治党，不断提升台站党的建设科学化水平，以党建引领促进台站高质量发展。今年重点推进以下工作。

 

　　一是巩固拓展主题教育成果。要持续抓好理论武装，坚持不懈抓好“不忘初心、牢记使命”这一党的建设永恒课题和党员干部终身课题，不断增强学习贯彻党的基本理论的自觉性和坚定性、不断增强做到“两个维护”的定力和能力，继续按照学懂弄通做实的要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务、作为全部工作的主题主线，继续做好“自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学”，让理论武装真正往深里走、心里走、实里走，转化为推进台站建设发展的强大精神力量。要深入学习党史和建国史，把聂耳和国歌的故事、西南联大教育救国的故事、闻一多舍生取义的故事、“扎西会议”推动中国革命走向胜利新阶段的故事、中央红军巧渡金沙江的故事等等，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动教材，引导台站党员干部不断检视初心、滋养初心。今年将继续举办台站领导干部政治能力提升班，力争年内完成剩余34座台站负责人培训任务；要充分利用“学习强国”平台加强理论学习，提升党员干部政治素养，今年个人要完成不低于5000分的学习任务，台站管理中心要对总学分位列前三名的台站和前十名的个人进行通报表扬。要深入推进主题教育问题整改，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉把“不忘初心、牢记使命”体现在推动整改落实上来，对未完成整改的15个问题，要进一步强化责任、细化措施，按时间表路线图全面整改到位；对已完成整改的问题，要经常“回头看”，建立管长远、固根本的长效机制，防治整改问题反弹、防止类似问题发生。二是严格党的组织生活制度。要利用党的组织生活对党员进行教育管理监督，增强台站党组织活力。要坚持“三会一课”制度，台站党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议，全年开展“三会一课”累计不少于12次，支部书记每年至少讲1次党课；要将推进“两学一做”常态化制度化作为“三会一课”的重要内容，引导党员尊崇党章、遵守党规，强化党性锻炼，提高“三会一课”质量。要坚持组织生活会制度，台站党支部每年至少召开1次组织生活会，要按照明确的主题，认真开展批评和自我批评，同时开展民主评议党员，以达到统一认识、增强团结、互相监督、共同提高的目的。要坚持谈心谈话制度，坦诚相见，交流思想，交换意见，班子成员之间、党员之间要经常开展谈心谈话；台站管理中心班子成员与科（室）负责人年度谈心谈话不少于2次；各台站党支部班子成员与党员年度谈心谈话不少于4次。三是持续正风肃纪。要严明党的纪律和规矩，全体党员必须绝对的、无条件的以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等为标准，锤炼忠诚干净担当品质；严格执行中央八项规定及实施细则精神以及省委、局党组实施办法，坚决反对形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”、正作风；坚持民主集中制，主动维护内部团结；严格执行请示报告制度，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告，决不允许自行其是、弄虚作假。要坚决拥护中央、省委决定，以自我革命精神，坚决肃清秦光荣等流毒影响，以案促改，正本清源。要强化日常监督管理，加强警示教育，运用好监督执纪“第一种形态”，对党员经常“咬耳朵”“扯袖子”，抓早抓小，防微杜渐。要强化责任，台站主要负责人履行全面从严治党“第一责任人”职责、班子成员履行“一岗双责”，合力推进党风廉政建设和反腐败工作。台站管理中心要抓紧同各台站签订年度党风廉政建设责任书，并监督其贯彻执行。今年，局党组要组织开展内部巡察工作，各台站要高度重视，对巡察反馈的意见，务必从严从实抓好整改落实。四是提升党建工作水平。党建工作水平的高低，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实。台站党务工作者要按照《党支部规范化建设》要求开展党建工作，今年着力规范党员发展管理，对要求入党的积极分子充分进行教育和培养，注重“推优”，把青年岗位能手、业务骨干等群众满意的优秀职工推荐吸收到党组织中来。今年，将面向台站举办1—2期党务工作培训班，以党建工作理论及实务为培训内容，补齐台站党务人员工作短板，提高履职能力，促进台站党建工作规范化。

 

　　（二）实施管理优化工程

 

　　管理优化就是推进制度创新和治理能力建设。我们要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚决贯彻落实“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这项全党重大战略任务，紧密结合我省深化事业单位改革的部署要求，结合台站工作实际，巩固“综合管理规范化”成果，继续深入推进管理制度体系建设，坚持制度建设与制度执行并重，不断创新管理方式，提高管理水平。今年重点推进以下工作。

 

　　一是加强岗位设置管理。充分考虑已形成的管理岗位、专技岗位、工勤岗位之间的结构比例现状，同时统筹考虑台站发展、队伍建设和人才成长等因素，完善原有岗位设置，使其更加科学合理、岗位职责更加明晰，以事为中心，根据职工的教育背景、工作能力和日常表现，分配与之相适应的岗位，力争事得其人、人事相宜。要理顺工作关系，优化工作流程，建立健全各岗位、各部门之间信息沟通、协作配合、互相补充、互相监督的工作运行机制，为台站工作提质增效奠定基础。二是完善管理制度体系。要完善年终目标量化考核办法，不断拓展考核结果的应用渠道，将考核结果与奖励性绩效工资挂钩，将考核结果作为干部调整、教育培训及奖先评优等方面的重要依据，强化绩效激励导向，充分激发干部职工的干事创业热情。要完善值机值守工作机制，搭建轮值人员沟通交流平台，统筹日常工作与值机值守工作协调共进，营造团结和谐的干事氛围。要建立信息报送工作制度，台站管理中心要根据省局信息工作总体要求，在上半年制定印发台站信息报送工作制度，原则上每个台站每月报送信息1—2篇，信息报送以贯彻落实省委省政府和局党组重大决策部署、重要工作安排以及“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设、台站迁建改造等重点工作推进情况和台站创新性工作经验做法等为主要内容，信息报送情况将在年终进行通报。台站管理中心要指导各台站加大制度建设力度，坚持立改废并举，及时将行之有效的实践成果转化为制度机制，不断提高工作的规范化制度化水平。三是强化管理制度执行。严格执行台站行政决策办法，坚持“三重一大”事项集体决策；严格执行台站财务管理有关制度，着力整治运维资金使用效率低等问题，深入推进内部控制建设规范化；严格执行台站干部外出管理制度，其他职工请销假参照执行；落细落实上级有关离退休人员管理办法，切实做好老干部工作。台站领导干部要带头维护制度权威，做制度执行者的表率，要加强对制度执行监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象，推动台站严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，在制度轨道上推进台站各项工作健康发展。

 

　　（三）实施安全播出工程

 

　　安全是广播电视的生命线。当前，台站安全播出面临不少新情况，稍有不慎，一个小小的技术问题，就有可能成为重大政治问题，一刻也不能掉以轻心。我们要坚持底线思维，强化风险意识，坚持中华人民共和国成立70周年安全保障的成功经验做法，坚持“字字千钧、秒秒政治、天天考试”，巩固“安全播出管理规范化”成果，全面推进台站建设、技术系统、安防设施标准化建设，加强安全播出、设施保护一体化运行管理，守住底线、筑牢防线，不断提高安全保障能力，确保万无一失。今年要重点推进以下工作。

 

　　一是巩固安全播出管理规范化成果。要继续落实“不间断，高质量，既经济，又安全”的工作要求，补短板强弱项，进一步完善“安全播出管理规范化”八项工作制度，加快中波台安全播出管理办法编制，认真总结“4.19”昆明实验台森林火灾处置经验做法，举一反三，完善台站安全播出隐患排查治理体系，细化安全播出应急预案和突发事件处置流程，推进安全播出管理规范化不断取得新成效。二是全面推进安全播出标准化建设。在规范化建设的基础上，制定台站建设标准化、技术系统标准化、安防设施标准化实施细则，并全面推进实施。要围绕全国全省“两会”等重要时间节点，落实安全播出保障等级要求，认真排查整改关键部位、高风险部位安全隐患，加强应急预案演练，确保重保期安全播出不出任何问题。要加强广播设施保护，深入宣传设施安全保护法律法规，大力打击盗窃破坏设施违法犯罪行为。要继续保持与地方政府及有关部门的协调沟通，推动解决景东、富宁、迪庆、昭通、马关中波台土地权属纠纷、天线场地被侵占等重大安全隐患问题。三是坚决把反动有害的声音压下去。要针对新形势、新任务，提高斗争本领，加大工作力度，提高干扰对抗能力，开展精准实验压制，要开展综合治理，全方位监管、地毯式搜索境外卫星电视落地频道、卫星地面接收设施、网络接收设备，严防政治有害内容通过各类渠道进行渗透传播。

 

　　（四）实施事业建设工程

 

　　台站事业建设是广播电视事业发展的重要基础。要按照我省广播电视公共服务体系建设总体规划和事业发展建设目标任务，结合“省级节目无线数字化覆盖、应急广播建设、高山台站基础设施建设”三大补短板工程，有序高效推进台站事业建设，为加快广播电视公共服务标准化、均等化进程作出积极努力。今年要重点推进以下工作。

 

　　一是加快工程建设进度。按照“十三五”台站基础设施建设规划，上半年全面完成一期20座台站修缮改造项目建设，项目实施情况面向社会公示，接受社会监督；加快推进二期项目建设，力争年内完成剩余20座台站修缮改造工程，并做好决算审计、竣工验收前期准备工作。实施边境台站发射扩容工程，力争边境少数民族聚居区台站发射功率扩大1kw，提高中波广播覆盖能力，努力满足少数民族群众收听收看优质广播电视需求。总结中波应急广播试点建设经验，完成全省台站中波应急广播总体规划制定和方案设计，力争将中波应急广播建设纳入深度贫困县应急广播体系建设规划，一体建设，一体推进，资源共享，信息互通，优势互补。二是配合实施台站迁建。要配合地方政府及有关部门做好临沧、迪庆、贡山中波台整体迁建技术指导，做好瑞丽中波台迁建环评报告、可研报告等报批手续准备工作，完成福贡中波台整体迁建前期项目规划和可行性研究报告编制。实施台站迁建，我们要有一个共识，就是既要确保相关国家重大工程建设顺利推进，又要坚决维护台站意识形态阵地安全。三是做好“十四五”规划。积极对接和服务乡村振兴战略，按照局事业发展“十四五”总体布局，结合推进“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设，探索边境民族地区无线发射台站“建管用”新思路和管理模式，做好局属台站事业发展建设“十四五”规划，高起点、高标准谋划台站管理和发展长效机制，深化无线发射台站运维管理体制机制改革。

 

　　（五）实施“智慧台站”工程

 

　　“智慧台站”是顺应技术发展趋势、壮大自身优势的战略选择，是实现台站改革发展的内在要求。我们要深入贯彻落实习近平总书记对智慧广电建设作出的“推动媒体融合发展，打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”重要指示精神，紧扣“智慧广电”国家战略、“数字云南?智慧广电”工作部署，按照“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设实施计划，在规范化、标准化建设基础上推进智慧化建设，实现台站思维智慧化、管理信息化、播出自动化、运维智能化目标。今年重点做好“智慧化”建设前期工作，为明年全面推进“智慧化”建设，为高质量落实“数字云南?智慧广电”三年行动计划（2020—2022年）相关工作奠定坚实基础。

 

　　一是优化工作模式。在49座台站推广使用“人事信息管理系统”，逐步实现人员信息管理智能化；完善仓库管理信息化系统，逐步实现全省台站备品备件、材料、仪器管理信息化；在西盟、福贡、贡山、陇川、镇康等小功率台站推广“日检夜巡”工作模式，改变传统值机方式，逐步实现高效、安全值机。二是做好项目申报准备。做好台站信息化管理平台、自动化播出系统、网络专线设施建设等项目申报准备工作。三是着手重点项目建设。按照云南省广播电视大监管调度平台建设规划，结合实际，制定局属台站远程智慧管理系统总体规划和技术方案，着手全省台站监管平台和视频会议系统建设，并做好试点台站选择。

 

　　（六）实施人才优化工程

 

　　做好新时代台站工作，关键靠人才、靠队伍。我们要贯彻落实习近平总书记对新形势下宣传思想队伍建设的总要求，将“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”作为实施人才优化工程的方针原则、目标任务，紧紧围绕省局“建立健全干部人才队伍建设培养制度体系“工作部署，巩固“队伍建设规范化”成果，继续落实干部人才队伍“招聘录用、教育培训、选拔任用、奖惩激励”工作举措，尽最大努力把各方面的优秀人才凝聚起来，为想干事、能干事、干成事的人提供施展才华的舞台，确保台站事业持续繁荣发展。今年要重点推进以下工作。

 

　　一要突出政治标准选拔干部。贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，坚持向组织推荐、选拔使用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当，并且有专业能力、专业精神的好干部，对政治不合格的“一票否决”，对不敢担当负责、能力不足、违反纪律规矩、精神面貌差的做好“下”的工作。注重在基层一线，特别是条件艰苦的台站培养锻炼年轻干部，增强年轻干部适应高质量创新性跨越式发展要求的本领能力，大力使用经过实践考验的优秀年轻干部。坚持“全省一盘棋”工作原则，继续推动台站负责人交流轮岗制度实施，针对部分台站领导班子不健全等实际问题，推动配齐配强台站领导班子。二要坚持事业为上培育人才。力争将台站事业发展所需人才纳入省局人才工程计划，优化招聘录用手段，为新时代台站事业建设发展选好人才。要紧跟新形势新任务，采取走出去、请进来相结合的方式，加强全员教育培训，提高队伍素质能力，坚持台站干部到省局机关跟班学习制度，今年根据机关党委（人事处）统一安排，选派10名左右干部到省局机关学习；多形式灵活开展综合管理工作培训，力争台站机房、办公室、财务等关键岗位人员综合素质和业务能力有较大提升；组织开展中、高级专业技术人员培训，充分发挥职称评聘正向激励作用，激发人才创新创造活力。要鼓励台站广大干部职工坚持把实践锻炼作为提升能力的重要渠道，在实干中练就过硬脚力、眼力、脑力、笔力，为推进“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设贡献智慧和力量。

 

　　（七）实施精神文明建设提升工程

 

　　精神文明建设凝魂聚气、强基固本。我们要深入学习贯彻习近平总书记足球比分精神文明建设的一系列重要讲话和重要指示，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，开展党中央治国理政新理念新思想新战略宣传教育，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，不断增强“四个自信”，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，促进干部职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。今年要贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，以践行社会主义核心价值观为主线，全面推进“文化建设标准化”，力争在三个方面有新突破。

 

　　一是在思想道德建设方面有新突破。要扎实开展道德讲堂，以“学模范、诵经典、唱歌曲、习礼仪”为主要内容，每月组织开展一次，每次学1—2个模范，诵1—2篇经典，唱1—2首歌曲，习1—2项礼仪。学模范，就是学道德模范和身边好人，弘扬社会道德风尚，传递正能量；诵经典，就是诵读诚信、孝道、自强、厚德等方面的中华经典诗文，陶冶情操，得到道德感悟；唱歌曲，就是传唱爱国歌曲和具有地方特色的民族歌曲，春风化雨、润物无声，各台站要结合实际，挑选10首爱国歌曲和3首民族歌曲进行传唱；习礼仪，就是推广使用普通话、规范文明用语、注重仪容仪表，提升职工形象。各台站要结合实际制定开展道德讲堂的计划方案，确保活动不走过场，取得实效。要结合实际，组织干部职工到省内红色教育基地开展爱国主义教育和革命传统教育1—2次。要争做“中国好网民”，坚决抵制低俗有害的信息传播，自觉恪守网络文明与底线，传递正确的价值观念，维护风清气正的网络空间。二是在科学文化建设方面有新突破。以全省“书香支部”创建为载体，积极创建“书香台站”，倡导干部职工多读书、读好书，组织开展读书交流活动，每人每年至少读10本好书，将读书常态化，不断提升文化修养。要制定相关办法，鼓励干部职工进行在职继续教育，优化队伍学历层次与结构。要积极组织开展职工文体活动，年内至少组织开展一次文体竞赛。三是在文明创建方面有新突破。台站管理中心要统筹谋划，推动各台站结合实际，积极开展各级文明单位创建，要重点推进东川、个旧、贡山、思茅、沧源、下关、永仁7座台站，巩固省级文明单位创建成果，努力向国家级文明单位迈进。要以文明单位创建为载体，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，努力坚守台站40字职业道德准则，不断丰富和发展台站文化，厚植台站精神文明建设根基。

 

　　三、深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，为“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设注入强大精神力量

 

　　2020年1月19日至21日，习近平总书记考察云南，送来党中央的亲切关怀并作出一系列重要指示。学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，是全省上下当前和今后工作的首要政治任务，全省中波台站要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎扎实实抓好宣传贯彻工作。

 

　　（一）深刻认识习近平总书记考察云南重大而深远的里程碑意义，坚决把思想和行动统一到讲话精神上来

 

　　在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记再次亲临云南考察，面对面指导工作，联系群众，和各族干部群众心连心，为全省上下践行初心使命，奋进新时代提供了强大精神动力；为我们决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，坚定了信心决心；为我们推进高质量发展、谱写好中国梦的云南篇章提供了根本遵循，在新时代云南发展进程中具有重大而深远的里程碑意义。习近平总书记这次考察云南重要讲话和重要指示精神，同2015年1月考察云南工作时提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的要求，同近年来对云南工作做出的一系列重要指示批示精神，一脉相承、紧密联系、相互贯通，共同构成新时代云南发展的行动纲领和根本遵循。省无线台站管理中心和局属中波（实验）台要提高政治站位，把学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为当前和今后的首要政治任务，认真学习领会、深刻理解把握、全面贯彻落实，切实把总书记的关心关怀转化为促进“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设的强大精神动力，为实现全省广播电视高质量创新性跨越式发展作出新的贡献。

 

　　（二）深刻学习领会习近平总书记考察云南重要讲话的精神实质和丰富内涵

 

　　习近平总书记的重要讲话，充分肯定党的十九大以来云南经济社会发展和党的建设取得的成绩，深刻阐明事关云南发展的方向性、根本性、原则性问题，进一步为新时代云南发展指明前进方向、明确发展目标、赋予重大使命，使我们备受鼓舞、备受教育、备受激励。习近平总书记的重要讲话和重要指示，是新时代云南发展的行动纲领和根本遵循，我们要认真学习领会，深刻理解把握，全面贯彻落实。

 

　　一是正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用。习近平总书记在讲话中强调，在全国发展大局中，云南有四个突出特点，这是习近平总书记站在历史和全局的高度、全方位审视云南发展作出的科学判断，精准地抓住了云南发展的关键问题，把我们对省情的认识提升到了新高度，为推进新时代中国特色社会主义云南新实践进一步打开了视野、指明了路径。全省广播电视系统要在全国发展大局中找准定位，在服务全省中心工作中发挥作用，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务；全省台站要找准定位，全面客观分析台站工作在广播电视发展大局中应该担负的责任使命，对台站综合管理、安全播出任务、干部队伍建设、事业发展等各方面工作进行再审视、再谋划、再部署，使工作思路更加清晰、工作目标更加明确、任务措施更加具体。

 

　　二是把新发展理念贯穿于全部工作始终，努力推动高质量发展。立足云南省情特点，学深悟透笃行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把新发展理念贯彻落实在广播电视工作的各方面各环节。要保持思想的敏锐性和开放度，学习新知识、认识新事物、把握新规律、善用新媒体，敢于打破思维定势和路径依赖，适应新时代的要求，跟上新时代的节律，使我们的工作更好体现规律性、增强时代性、富于创造性。局属台站要正确认识工作中存在的短板弱项，在创新上思考，在守正上着力，用新发展理念推动各项工作不断取得新突破。

 

　　三是把十九届四中全会精神贯穿于全部工作始终，努力提高综合治理能力。省局党组提出了要结合广播电视实际，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。以建立健全广播电视和网络视听宣传及舆论引导管理制度体系、建立健全广播电视和网络视听及精品创作制度体系、建立健全广播电视公共服务制度体系、建立健全意识形态阵地管理制度体系、建立健全依法科学民主高效议事决策制度体系、建立健全干部人才队伍建设培养制度体系、建立健全党建党风廉政建设制度体系等7个制度体系为抓手，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实把制度优势转化为治理效能。局属台站要按照局党组统一部署要求，加快推进台站运维体制机制改革，加强制度化建设，夯实台站管理基础，筑牢发展之基，全面推动“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设，提高中波广播服务人民的质量和水平，充分发挥无线广播覆盖优势，切实把党和政府的声音传进千家万户，让党的创新理论飞入寻常百姓家，提高广播电视公共服务标准化均等化。

 

　　四是坚决扛起打贏脱贫攻坚战的政治责任，不断提高保障和改善民生水平。总书记对云南脱贫攻坚作出的重要指示，极大地提振了我们的信心和力量。习近平总书记重要讲话指出：云南贫困面大，贫困程度深，脱贫攻坚任务重，特别是一些直过民族和人口较少民族实现整体脱贫更是难中之难、重中之重、坚中之坚。2015年以来，全省建档立卡贫困人口累计有613.8万人摆脱贫困，贫困发生率从17.09%下降到1.32%。同时，云南仍然是全国贫困人口最多的省份，全省还有44.2万贫困人口，有7个深度贫困县没有摘帽，429个贫困村没有出列，傈僳族、怒族尚未实现整体脱贫。下一步，省广播电视局将继续围绕“让广大贫困群众能收听收看优质广播电视”目标任务，聚焦深度贫困地区，聚焦工作难度大的县乡村，聚焦全省共性问题和广播电视行业扶贫短板弱项，按照“抓整改补短板”的要求，统筹有线、无线、直播卫星三种覆盖方式，实现年度计划退出贫困村“广播电视信号覆盖率达到99%以上”行业扶贫目标任务，重点抓好补齐省级节目无线数字化覆盖、应急广播建设、高山台站基础设施建设这三大短板，确保全面完成贫困村退出的行业目标任务。局属台站要深入推进“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设等重点工作，特别是在应急广播建设中发挥作用，锻炼队伍，助力广电行业扶贫。

 

　　五是统筹推进新冠肺炎疫情防控和安全播出工作。当前，局属台站要贯彻落实习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府的决策部署上来，牢固树立“全国一盘棋”的思想，坚决服从各级党委政府的统一指挥、统一协调、统一调度，忠诚履行广电部门作为政治机关、广电工作作为政治工作的使命担当，慎终如始抓疫情防控和安全播出，确保两手抓、两促进、两不误，在疫情防控阻击战和安全播出保卫战中践行初心使命、在经济社会发展大考中交出合格答卷，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。